Информация о реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 602

«Об обеспечении межнационального согласия» в 2016 году 

 

   Новгородская область является регионом со стабильной общественно-политической обстановкой, в том числе и в сфере межнациональных отношений, потенциальные конфликтные ситуации на межнациональной почве не зарегистрированы. Общественно-политическая ситуация сегодня находится под пристальным вниманием Правительства Новгородской области.

   В целях реализации указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» создана рабочая группа для обеспечения подготовки решений комиссии при Губернаторе области по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации, на территории области, оценки результатов реализации указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» (далее - рабочая группа). Работа рабочей группы в 2016 году проходит согласно календарного плана на 2016 год заседаний рабочих групп для обеспечения подготовки решений комиссии при Губернаторе Новгородской области по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации, на территории области, оценки результатов реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№ 596-606, утвержденного Губернатором Новгородской области С.Г. Митиным 10.03.2016. 

   В марте на заседании рабочей группы рассмотрены результаты реализации мер по предупреждению межнациональных конфликтов в Новгородской области, в июле - деятельность совета при Правительстве Новгородской области по гармонизации межнациональных отношений, в декабре - итоги реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» в 2016 году.

   Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия» целевые показатели не определены.

   Осуществляется мониторинг и анализ изменения национального состава населения области в целом и каждого муниципального образования в отдельности. 

   На текущий момент на территории области зарегистрировано двенадцать национально-культурных общественных организаций, одиннадцать из которых с местом регистрации в Великом Новгороде, из них: 3 – еврейские, 2 - азербайджанские, 2 - чечено-ингушские, по одной – армянская, польская, цыганская, корейская, вьетнамская организации.

   Департаментом внутренней политики Новгородской области на регулярной основе осуществляется обновление и актуализация информации о деятельности национально-культурных общественных организаций и в рамках взаимодействия им оказывается информационная поддержка, консультационная и методическая помощь. 

   В рамках разработки комплекса мер, направленных на совершенствование работы органов государственной власти Российской Федерации по предупреждению межнациональных конфликтов, департамент внутренней политики Новгородской области в 2016 году продолжил мониторинг общественно-политической ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений. Осуществлялся ежедневный сбор и обновление информации, относящейся к сфере деятельности национальных и религиозных общественных объединений, специалисты департамента посещали мероприятия, проводимые данными объединениями, осуществлялся обмен текущей информацией. 

   В регионе создана система общественно-политического мониторинга и контроля, которая использует разные инструменты и осуществляется в несколько этапов и уровней.

   В целях осуществления мониторинга и прогнозирования развития общественно-политической ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений Правительство Новгородской области ежегодно организует проведение социологического исследования особенностей национальной и религиозной идентичности населения области.

   Социологическое исследование проводится в соответствии с государственной программой Новгородской области «Гармонизация межнациональных отношений на территории Новгородской области на 2015 - 2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2015 № 509. В исследовании 2016 года приняли участие 2750 жителей Новгородской области старше 18 лет. Метод исследования - индивидуальное анкетирование по месту жительства респондентов, совмещенное с уличным опросом. По результатам опроса более 65% опрошенных отметили положительную тенденцию в развитии межнациональной ситуации в Новгородской области за последние годы, более 57% респондентов положительно оценили работу органов власти в сфере межнациональных отношений. 

   Продолжается активная работа консультативных органов в Новгородской области с участием представителей национально-культурных объединений. Распоряжением Правительства Новгородской области от 06.04.2015 № 137 утверждено положение о совете при Правительстве Новгородской области по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений и его состав. 

   17 марта состоялось первое в 2016 году заседание совета по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений при Правительстве Новгородской области. Провел заседание Заместитель Губернатора Новгородской области Новгородской области, председатель совета И.В. Верходанов. По итогам заседания члены совета утвердили план работы совета на 2016 год.

   28 июня в г. Боровичи состоялось первое выездное заседание совета по гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений при Правительстве Новгородской области. Провел заседание Заместитель Губернатора Новгородской области Новгородской области, председатель совета И.В. Верходанов. В работе совета приняли участие представители Правительства и органов исполнительной власти Новгородской области, Администрации Боровичского муниципального района, территориальных подразделений федеральных органов власти, национально-культурных общественных объединений, зарегистрированных на территории Новгородской области. 

   02 ноября в г. Чудово состоялось второе выездное заседание совета. В ходе заседания Глава Чудовского муниципального района, Л.В. Паюк информировала собравшихся о ситуации в сфере межнациональных отношений в муниципальном районе. Глава района подробнее остановилась на работе с цыганской общиной. По итогам заседания члены совета положительно оценили работу Администрации муниципального района по гармонизации межнациональных отношений, высказали свое мнение по актуальным вопросам реализации государственной национальной политики в Новгородской области.

   28 декабря состоялось итоговое в 2016 году заседание совета. Провел заседание первый заместитель руководителя департамента внутренней политики Новгородской области Неофитов И.М., который сообщил собравшимся об итогах реализации государственной национальной политики Российской Федерации в Новгородской области в 2016 году.

   Основными итогами реализации государственной национальной политики стало предоставление грантов национально-культурным общественным объединениям на поддержку их инициатив и проектов по сохранению межнационального согласия, активизация совместной работы совета и органов местного самоуправления Новгородской области, введение практики выездных заседаний совета, которая успешно себя зарекомендовала, проведение масштабного областного межнационального фестиваля «Территория дружбы».

   Главным результатом работы является поддержание устойчивой ситуации в сфере межнациональных отношений в области и отсутствие межнациональных конфликтов.

   30 июня Заместитель Губернатора Новгородской области Новгородской области И.В. Верходанов, заместитель руководителя департамента внутренней политики Новгородской области И.М. Неофитов приняли участие в ежегодном окружном семинаре-совещании по вопросам реализации в Северо-Западном федеральном округе Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, который прошел в г. Вологде под председательством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Л.П. Совершаевой. Участники семинара-совещания поделились накопленным опытом реализации государственной национальной политики в своих регионах, обозначили выявленные угрозы и риски, наметили основные пути разрешения имеющихся проблем.

   11 августа в Окуловском районе состоялся учебно-методический семинар с Главами муниципальных районов в рамках проекта «Школа Главы муниципального района» и заместителями Глав Администраций муниципальных районов, городского округа, ответственных за реализацию государственной национальной политики в Новгородской области. В работе семинара приняли участие: заместитель Губернатора Новгородской области – заместитель Председателя Правительства Новгородской области В.П. Варфоломеев и заместитель Губернатора Новгородской области И.В.Верходанов. Участники семинара обсудили ситуацию в сфере межнациональных отношений и реализацию государственной национальной политики на территории Новгородской области, познакомились с опытом работы Администрации Чудовского муниципального района по реализации государственной национальной политики. 

   Во исполнение пункта 9 поручений Президента Российской Федерации от 17.03.2013 № Пр-541 Правительством Новгородской области продолжает оказываться государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующим проекты в сфере укрепления межнационального согласия. 

   В октябре департаментом внутренней политики Новгородской области, подведены итоги рассмотрения заявок на получение грантов некоммерческими организациями на реализацию проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений. 

   В соответствии с рейтингом представленные проекты распределились следующим образом. Первое место - проект «Мир один на всех» Фонда «Еврейская община Великого Новгорода – центр развития культурного и духовного наследия». Сумма предоставленного гранта – 250 тыс. рублей. Второе место - проект «Одна страна — одна судьба» Новгородской региональной общественной организации «Чечено-ингушский культурный центр «Возрождение». Сумма предоставленного гранта – 150 тыс. рублей. Третье место - проект «Женский взгляд на решение проблемы укрепления гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений» Негосударственного учреждения «Социально-оздоровительный центр инвалидов «Родничок». Проект реализуется совместно с Новгородской областной общественной организацией «Азербайджанский культурный центр «Бакинец» имени Тохида Салманова. Сумма предоставленного гранта – 100 тыс. рублей.

   Реализация мер государственной поддержки некоммерческих организаций, осуществляющих проекты в сфере укрепления межнационального согласия, способствует поддержанию межэтнического диалога в Новгородской области.

   В ноябре в Новгородской областной филармонии им. А.С. Аренского состоялся заключительный этап областного фестиваля национальных культур «Территория дружбы». Фестиваль прошел в рамках реализации государственной программы Новгородской области «Гармонизация межнациональных отношений на территории Новгородской области на 2015-2018 годы». К участию были приглашены представители национальных объединений и организаций, народностей, проживающих в Новгородской области, национальные самодеятельные художественные коллективы, творческие коллективы, отдельные солисты-исполнители, мастера-ремесленники независимо от ведомственной принадлежности и без возрастных ограничений. Участниками заключительной областной выставки декоративно-прикладного творчества и Гала-концерта стали представители девяти районов Новгородской области: Валдайского, Волотовского, Демянского, Мошенского, Новгородского, Поддорского, Солецкого, Старорусского, Чудовского районов и Великого Новгорода. В рамках областной выставки декоративно – прикладного творчества зрители смогли увидеть интерактивную инсталляцию «Сто сорок и одна кукла», демонстрирующую все многообразие национальностей, проживающих на территории Ленинградской и Новгородской областей. Почетным гостем фестиваля стала делегация Государственного казенного учреждения Ленинградской области «Дом дружбы Ленинградской области» во главе с директором Михайленко Владимиром Викторовичем и виолончельный дуэт «Виртуозы Белых Рос» из Санкт – Петербургской государственной консерватории. В рамках визита было подписано соглашение о сотрудничестве между Государственным бюджетным учреждением культуры «Новгородский областной Дом народного творчества» и Государственным казенным учреждением Ленинградской области «Дом дружбы Ленинградской области».

   В 2016 году продолжена практика изучения опыта реализации государственной национальной политики в других субъектах Российской Федерации.

   3 сентября делегация Новгородской области приняла участие в III этнокультурном фестивале Ленинградской области «Россия — созвучие культур», который прошел в г. Кингисепп. На национальном подворье «Новгород купеческий» Новгородская область представила выставку, которая позволила раскрыть особенности культуры средневекового Новгорода, были представлены изделия декоративно-прикладного творчества, костюмы, куклы в одежде средневековых торговцев. В рамках национального подворья также прошли мастер классы: плетение из бересты, изготовление традиционной куклы, лепка из глины, роспись по дереву и витражу.

   С 23 по 25 сентября 2016 года делегация Новгородской области приняла участие IV Молодежном форуме «Многонациональный Петербург – 2016: территория национального согласия». 

   В октябре делегация Новгородской области приняла участие в III Всероссийском форуме национального единства, который прошел в г. Пермь. В рамках форума прошли обсуждения вопросов государственной национальной политики, мониторинга сферы межнациональных отношений, конкурсы лидеров некоммерческих организаций и общественных объединений, а также работников сферы государственной национальной политики. Значимым событием форума стало расширенное заседание комиссий Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям. Целью заседания стало ознакомление гостей форума с работой Совета и взаимодействием комиссий, входящих в его структуру. Заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей А.В. Меженько провел всероссийское совещание с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации государственной национальной политики. 

   Налажено взаимодействие Правительства Новгородской области и Федерального агентства по делам национальностей (далее – ФАДН России). В целях осуществления совместной деятельности по реализации комплекса мероприятий, направленных на реализацию государственной национальной политики в части обеспечения сохранения и развития культур, языков и традиций народов Российской Федерации, укрепления их духовной общности, мониторинга и анализа в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений подписано соглашение о сотрудничестве от 30.03.2016 №К-63-16 между Новгородской областью и ФАДН России.