Справочная информация

Сегодня в Новгородской области образовано 142 муниципальных образования: 1 городской округ, 21 муниципальный район и 120 поселений, в том числе 19 городских поселений  и 101 сельское  поселение.

Городские и сельские поселения входят в состав территории соответствующих муниципальных районов, но являются самостоятельными муниципальными образованиями с собственными полномочиями, органами и должностными лицами местного самоуправления.

В 2014 году произошли изменения в федеральном законодательстве, регулирующем организацию местного самоуправления. Закон существенно расширил перечень форм организации местного самоуправления и  каждому региону дал право выбора той  формы организации местного самоуправления которая, по мнению региональной власти и местного самоуправления, будет наиболее отвечать интересам граждан.

После обсуждения с органами местного самоуправления и депутатами областной Думы  в Новгородской области  был принят областной закон от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области».

В соответствии с указанным законом в 2015 году Думы шести муниципальных районов (Батецкого, Волотовского, Любытинского Парфинского, Поддорского, Шимского)  были сформированы из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения поселения нормой представительства.

Думы остальных 15-ти муниципальных районов сформированы  из глав поселений и депутатов представительных органов поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава, исходя из численности населения поселения. При этом норма представительства поселений установлена уставом муниципального района и уставами поселений.

При этом Главы городских и  сельских поселений, не являющихся поселениями райцентрами, по-прежнему избираются  на муниципальных выборах, за исключением случаев, когда в соответствии с Федеральным  законом № 131-ФЗ местная администрация поселения не образуется.

Глава поселения - райцентра избирается депутатами представительного органа поселения - райцентра из своего состава, а Глава муниципального района избирается Думой муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса и возглавляет местную администрацию.

Назовем лишь некоторые положительные моменты проводимой реформы.

Во-первых, при нынешнем формировании в районной Думе обеспечено  представительство всех поселений и при принятии районных нормативных правовых актов учитывается мнение всех поселений муниципального района, тем самым обеспечивается  равенство влияния представителей поселений на социально-экономическое развитие района.

Во-вторых, условия проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы требуют от кандидатов не формального подхода, а четкой и грамотной подготовки, так как в ходе проведения конкурсного отбора члены конкурсной комиссии дают оценку не столько прежним заслугам и достижениям гражданина, сколько уровню его личностных качеств, профессиональных знаний, степени его компетентности в видении проблем и перспектив развития территории. Одним словом, члены конкурсной комиссии дают коллегиальную независимую  экспертную оценку.

В-третьих удается сократить затраты из консолидированного бюджета области на проведение выборов  Глав муниципальных районов и депутатов представительных органов муниципальных районов  Новгородской области, в том числе, экономии при  необходимости замещения вакантного депутатского мандата в Думе муниципального района  в случае выбытия депутата.

Приглашаем жителей Новгородской области к разговору об эффективности процессов, происходящих в муниципальных образованиях Новгородской области, связанных реформой местного самоуправления.

Ответить на несколько вопросов